Rechtsprechung
| VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14.MZ |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Justiz Rheinland-Pfalz
§ 126 Abs 3 AO 1977, § 15 Abs 3 BImSchG, § 17 Abs 4a S 2 BImSchG, § 5 Abs 1 BImSchG, § 5 Abs 3 BImSchG
Unterbliebene Anhörung und Versäumung der Rechtsbehelfsfrist; Verantwortlicher für die Nachsorgemaßnahmen nach § 5 Abs 3 BImSchG - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Richten von Nachsorgemaßnahmen an den Eigentümer des Betriebsgrundstücks als Betreiber der Anlage; Unterbleiben der Anhörung vor Erlass des Verwaltungsakts
- esovgrp.de
AO § 126,AO § ... 126 Abs 3,BImSchG § 5,BImSchG § 5 Abs 1,BImSchG § 5 Abs 3,BImSchG § 15,BImSchG § 15 Abs 3,BImSchG § 17,BImSchG § 17 Abs 4a,BImSchG § 17 Abs 4a S 2,LVwVfG § 1,LVwVfG § 1 Abs 1,LVwZG § 1,LVwZG § 1 Abs 1,VwGO § 58,VwGO § 58 Abs 1,VwGO § 60,VwGO § 60 Abs 1,VwGO § 60 Abs 2,VwGO § 60 Abs 2 S 1,VwGO § 70,VwGO § 70 Abs 1,VwGO § 70 Abs 1 S 1,VwGO § 70 Abs 2,VwVfG § 28,VwVfG § 28 Abs 1,VwVfG § 45,VwVfG § 45 Abs 3,VwVfG § 45 Abs 3 S 1,VwVfG § 45 Abs 3 S 2,VwZG § 9,VwZG § 9 Abs 1,VwZG § 9 Abs 1 S 1,VwZG § 9 Abs 2,VwZG § 9 Abs 2 S 1
Adressat, Äußerung, Anhörung, Anlage, Anlagenbetreiber, Anordnung, Anzeige, Begründung, Betreiber, Betreiberpflicht, Betrieb, Betriebsführung, Betriebsgrundstück, Betriebsstilllegung, Darlegung, Darlegungspflicht, Eigentum, Eigentümer, Einschreiben, Erfolgsaussicht, ... - ra.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (10)
- BVerfG, 31.07.2001 - 1 BvR 1061/00
Verletzung von GG Art 19 Abs 4 durch Ablehnung eines Wiedereinsetzungsantrags auf …
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Nicht von der Fiktion umfasst ist hingegen die weiterhin erforderliche Kausalität zwischen dem Verfahrensfehler und der Fristversäumung (vgl. BVerfG, Beschluss vom 31. Juli 2001 - 1 BvR 1061/00 -, NVwZ 2001, 1392 = juris Rn. 10; BFH…, Urteil vom 13. Dezember 1984 - VIII R 19/81 -, BFHE 143, 106 = juris Rn. 21 f.; FG RP…, Urteil vom 10. März 1998 - 2 K 3479/97 -, juris Rn. 22;… Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 8. Auflage 2014, § 45 Rn. 156).Im Hinblick auf den besonderen Schutzzweck des § 45 Abs. 3 Satz 1 VwVfG sind an die Darlegung keine hohen Anforderungen zu stellen, weil die unterbliebene Anhörung an sich, zumindest im Regelfall, die Einlegung eines Rechtsbehelfs nicht hindert, sondern allenfalls die Beurteilung der Erfolgsaussichten und die Begründung des Rechtsbehelfs erschwert und daher bei wörtlicher Auslegung diese Vorschrift sonst praktisch unanwendbar wäre (vgl. BVerfG, Beschluss vom 31. Juli 2001, a.a.O. = juris Rn. 10).
- BFH, 13.12.1984 - VIII R 19/81
Zur Wiedereinsetzung in den vorigen Stand bei unterlassener Anhöhrung oder …
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Nicht von der Fiktion umfasst ist hingegen die weiterhin erforderliche Kausalität zwischen dem Verfahrensfehler und der Fristversäumung (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 31. Juli 2001 - 1 BvR 1061/00 -, NVwZ 2001, 1392 = juris Rn. 10; BFH, Urteil vom 13. Dezember 1984 - VIII R 19/81 -, BFHE 143, 106 = juris Rn. 21 f.; FG RP…, Urteil vom 10. März 1998 - 2 K 3479/97 -, juris Rn. 22;… Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 8. Auflage 2014, § 45 Rn. 156).Im Zweifel ist für den Antragsteller zu entscheiden (vgl. BFH, Urteil vom 13. Dezember 1994 - VIII R 19/81 -, BFHE 143, 106 = juris Rn. 22).
- BVerwG, 22.10.1998 - 7 C 38.97
Immissionsschutzrechtliche Anordnung; Pflicht des Betreibers zur Beseitigung …
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Wird der Anlagenbetreiber insolvent, geht die Verantwortung zur Einhaltung der Nachsorgepflichten auf den Insolvenzverwalter (hier der GmbH) über (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1998 - 7 C 37/98 -, BVerwGE 107, 299 = juris Rn. 11; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 20. März 1996 - 7 L 2062/95 -, NJW 1998, 398 = juris Rn. 1).
- VGH Bayern, 04.05.2005 - 22 B 99.2208
Betreiben einer immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftigen Anlage durch …
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Adressat der auf der Grundlage von § 5 Abs. 3 BImSchG angeordneten Maßnahmen ist jedoch ausschließlich der (letzte) Betreiber der Anlage, der diese in eigenem Namen, auf eigene Rechnung und in eigener Verantwortung führt (vgl. OVG Sachsen…, Beschluss vom 19. April 2010 - 4 A 511/08 -, juris Rn. 6; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 10. November 2009 - OVG 11 N 30.07 -, NVwZ 2010, 596 = juris Rn. 10; BayVGH, Urteil vom 4. Mai 2005 - 22 B 99.2208 -, NVwZ-RR 2006, 537 = juris Rn. 40). - VGH Baden-Württemberg, 17.04.2012 - 10 S 3127/11
Zur immissionsschutzrechtlichen Betreiberhaftung des Insolvenzverwalters
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Wie sich aus dem Wortlaut von § 5 Abs. 3 BImSchG und der Binnensystematik der Bestimmung eindeutig ergibt, ist Anknüpfungspunkt der Nachsorgepflichten nicht etwa der Zustand des Betriebsgeländes nach der Stilllegung, sondern die Pflicht des Betreibers zu einer in allen Phasen von der Errichtung bis zur Stilllegung des Betriebes ordnungsgemäßen Betriebsführung, die das mit § 5 Abs. 1 BImSchG angestrebte hohe Schutzniveau für die Umwelt auch nach der Betriebseinstellung gewährleistet (vgl. VGH BW, Beschluss vom 17. April 2012 - 10 S 3127/11 -, NVwZ-RR 2012, 460 = juris Rn. 7 m.w.N.). - OVG Niedersachsen, 20.03.1997 - 7 L 2062/95
Verantwortung für die Beseitigung von während des Betriebs eines …
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Wird der Anlagenbetreiber insolvent, geht die Verantwortung zur Einhaltung der Nachsorgepflichten auf den Insolvenzverwalter (hier der GmbH) über (vgl. BVerwG…, Urteil vom 22. Oktober 1998 - 7 C 37/98 -, BVerwGE 107, 299 = juris Rn. 11; OVG Niedersachsen, Urteil vom 20. März 1996 - 7 L 2062/95 -, NJW 1998, 398 = juris Rn. 1). - OVG Berlin-Brandenburg, 10.11.2009 - 11 N 30.07
Antrag auf Zulassung der Berufung; ernstliche Zweifel; grundsätzliche Bedeutung; …
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Adressat der auf der Grundlage von § 5 Abs. 3 BImSchG angeordneten Maßnahmen ist jedoch ausschließlich der (letzte) Betreiber der Anlage, der diese in eigenem Namen, auf eigene Rechnung und in eigener Verantwortung führt (vgl. OVG Sachsen…, Beschluss vom 19. April 2010 - 4 A 511/08 -, juris Rn. 6; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 10. November 2009 - OVG 11 N 30.07 -, NVwZ 2010, 596 = juris Rn. 10; BayVGH…, Urteil vom 4. Mai 2005 - 22 B 99.2208 -, NVwZ-RR 2006, 537 = juris Rn. 40). - FG Rheinland-Pfalz, 10.03.1998 - 2 K 3479/97
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Nicht von der Fiktion umfasst ist hingegen die weiterhin erforderliche Kausalität zwischen dem Verfahrensfehler und der Fristversäumung (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 31. Juli 2001 - 1 BvR 1061/00 -, NVwZ 2001, 1392 = juris Rn. 10; BFH…, Urteil vom 13. Dezember 1984 - VIII R 19/81 -, BFHE 143, 106 = juris Rn. 21 f.; FG RP, Urteil vom 10. März 1998 - 2 K 3479/97 -, juris Rn. 22;… Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 8. Auflage 2014, § 45 Rn. 156). - OVG Sachsen, 19.04.2010 - 4 A 511/08
Nachsorgeanordnung, Abfall, Anlagenbetreiber
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Adressat der auf der Grundlage von § 5 Abs. 3 BImSchG angeordneten Maßnahmen ist jedoch ausschließlich der (letzte) Betreiber der Anlage, der diese in eigenem Namen, auf eigene Rechnung und in eigener Verantwortung führt (vgl. OVG Sachsen, Beschluss vom 19. April 2010 - 4 A 511/08 -, juris Rn. 6; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 10. November 2009 - OVG 11 N 30.07 -, NVwZ 2010, 596 = juris Rn. 10; BayVGH…, Urteil vom 4. Mai 2005 - 22 B 99.2208 -, NVwZ-RR 2006, 537 = juris Rn. 40). - VG Dresden, 14.07.2011 - 3 K 1354/08
Auszug aus VG Mainz, 13.08.2014 - 3 K 580/14
Ob darüber hinaus der Erlass von Nachsorgeanordnungen auch wegen des Verstreichens der Jahresfrist des § 17 Abs. 4 a Satz 2 BImSchG scheitern muss, weil im Zeitpunkt des Bescheiderlasses die endgültige Betriebseinstellung (30. Juni 2010) mehr als ein Jahr zurücklag (vgl. zum Beginn der Frist VG Dresden, Urteil vom 14. Juli 2011 - 3 K 1354/08 -, juris Rn. 20;… Hansmann in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: August 2013, § 17 BImSchG Rn. 117;… a.A.: Jarass, a.a.O. § 17 Rn. 57), kann angesichts des Vorgesagten offenbleiben.